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[亚博app]温州民办教育实践中的反思与展望

来源:亚博app发布时间:2020-01-06

 白鹿外国语[学校 的英 文:school]纳入温州瑾瑜[教育 的拼音: jiào yù]集团后,校舍与瑾瑜广场以新[形象 的拼音:xíng xiàng]亮相。

温州民办教育的蓬勃发展,似乎逐步印证着我市这几年民办教育的探索实践。作为“样板”,温州民办教育还要在哪些领域实现突破,哪些成果得到了全国同行的认可?[带着 的英 文:with][这些 的拼音:zhè xie]疑问,[记者 的拼音:jì zhě]专访温州市教育局民办教育处处长吴建军。

记:民办教育温州先行,温州的不少举措一直是全国民办教育学习的典范,您能说说温州哪些[有效 的拼音:yǒu xiào]的探索被全国认可吗?

吴:去年底,温州举办庆祝改革开放40周年·温州民办教育发展论坛,直接催生了我市民办教育新政“1+9”文件。这标志着温州民办教育“3■亚博app国际平台■。0版”正式上线启动。此后,全国各地来温学习考察的代表团络绎不绝。

因为,国家及各地民办教育政策法规的出台一定程[度 的英 文:attitudes]上借鉴参考了温州实践,比如关于“自主收费”。温州作为全国民办教育综合改革试验区,2011年就[开始 的拼音:kāi shǐ]摸索尝试,并[允许 的拼音:yǔn xǔ]民办学校按照同级同类公办学校生均教育事业费(即生均[成本 的英 文:cost])的3-5倍来自主收费。

[不仅 的拼音:bù jǐn]得到了本土民办学校的拥护[支持 的英 文:support][而且 的拼音:ér qiě]赢得了社会的理解认可,也为我省“非营利性民办中小学收费政策按照市场化方向确定”的决策定调提供了实践依据。大家认为,这不仅是智慧的制度设计,也是[成功 的英 文:走上人生巅峰]的实践探索。因为民办学校校舍[建设 的拼音:jiàn shè]、师资聘请、学校[管理 的英 文:managing][工作 的英 文:work]均由办学者自行承担,今天进一步明确民办学校自主收费的基本权利,将有利于[[形成 的英 文:caused] 的拼音:xíng chéng]学校之间的良性竞争机制,充分调动社会力量办学积极性,激发市场活力。

记:自从2016年11月《[中华 的拼音:zhōng huá]人民共和国民办教育促进法》颁布后,温州民办教育一直在努力[解决 的英 文:settle]民办学校的“身份”[问题 的英 文:foul-ups],这两年,温州民办教育在分类管理上,是否有突破?

吴:新法的核心就是将民办学校分为营利和非营利两类,并实行分类管理。[但是 的拼音:dàn shì],现有非营利性民办学校改登记为营利性民办学校,是长期积累的[历史 的拼音:lì shǐ]问题,涉及举办者利益,在具体实践中还存在部门之间政策协调的空白或[冲突 的英 文:conflict]问题。所以,实现“非改营”的突破是[我们 的英 文:we]今年工作一个重点,也是一个难点。市政府为此专门[成立 的英 文:was founded]由九个政府部门组成的工作专班,并选择若干试点学校开展试点工作。目前,相关部门理解支持,积极配合,工作进展顺利。

不过,近年来新登记为[企业 的英 文:business]法人的营利性民办学校还是有的,比如平阳佳诚高级中学。这里有一点要说明,义务教育阶段是不允许举办营利性民办学校的。[因此 的英 文:therefore]营利性民办学校今后将只局限于学前、高中、高校和[培训 的英 文:training]机构等办学领域。

记:温州民办教育集团化办学特色不断凸显,这对“下活”温州民办教育这盘棋有何作用?

吴:我市民办教育推进集团化办学是从2013年开始的■亚博app能源集团■。当时我市以开展无证幼儿园专项整治工作为契机,伴[随着 的英 文:Along with]低、小、散民办无证园的关停,温州[爱 的拼音:ài]绿、心桥、实艺、小童洲等学前教育集团应运而生。这不仅帮助解决了无证园关停直接引发的幼儿安置问题,也通过强强联合、弱弱[合作 的英 文:cooperation]和强弱联手等[形式 的拼音:xíng shì]促进了民办园规范办学。

目前,温州已组建民办教育集团14个。这里,不仅有实施全日制、非学历教育的学前教育集团,也有实施全日制、学历教育的民办学校集团,还有实施非全日制、非学历教育的培训机构集团,如“嘉一教育”。

如果说公办学校的集团办学[主要 的拼音:zhǔ yào]是为了“优质均衡”,那么民办学校的集团办学则更多的是为了促进“新陈代谢”,让教育市场更健康、更多样、更有活力,更好地[满足 的英 文:meet]社会对高质量、有特色教育的选择需求。

记:接下来,温州民办教育还将攻克哪些“难点”,继续推进温州“样板”力量?

吴:今年工作的难点主要是“非改营”。 根据政策法规要求,全国各地都应在2022年前完成“非改营”工作。但是,全国范围至今未见先例,各地似乎也在期待温州先行尝试突破。目前温州已选定5个试点单位,主要是民办园和民办高中。我们[希望 的拼音:xī wàng]部门之间加强协调合作,以促进民间办学为目标,按照省市关于温州民办教育要继续走在前列的要求,争取年内取得突破进展,交上一份满意答卷。

另外,我市今年开始启动民办学校办学水平星级评估工作,要求全市1348所民办学校在年内都要[接受 的拼音:jiē shòu][一次 的拼音:yī cì]来自第三方的专家评估。这[也许 的拼音:yě xǔ]是温州民办教育史上规模[最大 的拼音:zuì dà]的一次第三方评估。因为量大面广,时间紧张,而且政策导向敏[感 的英 文:sense]性强。所以市县两级教育、督导、评估等部门作为组织实施者,其工作量和难度也[可能 的英 文:would]是空前的。目前,[所有 的拼音:suǒ yǒu]民办学校依据相关评估[指标 的拼音:zhǐ biāo],已完成相关材料[准备 的拼音:zhǔn bèi]和申报工作。

我们为什么要在民办学校开展办学水平星级评估工作呢?主要基于三点考虑:一是方便老百姓选择,五星、四星、三星和没有星级的,简单明了,通俗易懂,这是大家选择入学的一个[重要 的英 文:important]参考。二是让有限的财政经费得到更有效的使用。星级评估[成为 的英 文:Become]财政经费奖补民办学校的一个重要依据,将有利于发挥财政经费对市场的调节杠杆作用。三是让民办学校朝着高质量、有特色的方向健康而规范地发展。今年第一次的星级评估是“自上而下”的,今后进入常态化的星级评估则是“自下而上”的依申请评估。也就是说,对今年初级评定不满意的民办学校,经过加大教育投入、改善办学条件、改进学校管理、提高教育质量之后有较大改观的,还[可以 的英 文:can]申请再次重新评定。我们希望,民办学校办学水平星级评估能够起到导航仪的作用,进而推动民办学校走上自我成长的康庄大道。商报记者 陈燕平


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